5月12日是全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”，國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司司長(zhǎng)姚斌11日接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國(guó)的核應(yīng)急工作在全世界處于先進(jìn)水平，要繼續(xù)建立健全國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案體系、組織體系、指揮體系、救援體系、技術(shù)支持體系，提高國(guó)家核事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
據(jù)介紹，我國(guó)核應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善，以國(guó)務(wù)院發(fā)布的新版《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》為基準(zhǔn)，各級(jí)核應(yīng)急組織修訂完善了各自的核應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)成了國(guó)家預(yù)案及其協(xié)調(diào)委成員單位預(yù)案、省級(jí)預(yù)案、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位預(yù)案縱向到底、橫向到邊的三級(jí)預(yù)案體系。
同時(shí)，我國(guó)還注重加強(qiáng)國(guó)家核應(yīng)急能力建設(shè)。一方面，協(xié)調(diào)委各成員單位包括軍隊(duì)按照各自的職責(zé)，建設(shè)了一批應(yīng)急能力；另一方面，國(guó)防科工局從軍工基建項(xiàng)目中安排了近10億元資金組織建設(shè)了4個(gè)國(guó)家核應(yīng)急技術(shù)支持中心、6支應(yīng)急救援分隊(duì)，以及11個(gè)軍工單位的核應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前有16個(gè)省建立了核應(yīng)急委員會(huì)和相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，能力建設(shè)、預(yù)案建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持隊(duì)伍建設(shè)等都有很大發(fā)展。
“我們還認(rèn)真抓好核應(yīng)急演習(xí)演練，2009年成功組織了‘神盾—2009’首次國(guó)家級(jí)核應(yīng)急演習(xí)，幾年來(lái)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)省級(jí)、設(shè)施級(jí)各類(lèi)演習(xí)300余次。”姚斌介紹說(shuō)，今年計(jì)劃在浙江方家山核電站、廣西防城港核電站、海南昌江核電站進(jìn)行首次裝（投）料演習(xí)，明年還將組織代號(hào)為“神盾—2015”的國(guó)家級(jí)核應(yīng)急演習(xí)。
姚斌表示，核應(yīng)急工作包括平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備與事故情況下的響應(yīng)行動(dòng)。為了確保核電安全，國(guó)家對(duì)核電站從選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行直至將來(lái)的退役準(zhǔn)備各個(gè)環(huán)節(jié)都依照一整套非常嚴(yán)格的核安全、核應(yīng)急法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。目前，核電站發(fā)生放射性物質(zhì)大量泄漏事故的概率已低到每堆年10負(fù)6次方的水平，從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度看，10的負(fù)7次方就是不可能發(fā)生的事件。“核應(yīng)急工作的根本任務(wù)就是在抓好核電站運(yùn)行安全管理的同時(shí)，在核應(yīng)急組織建設(shè)、預(yù)案制訂、技術(shù)儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資裝備建設(shè)、演習(xí)演練、科普宣教等方面做好周密安排。”姚斌說(shuō)。
“回顧我國(guó)核能開(kāi)發(fā)的歷史，幾十年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)3級(jí)以上的事件、事故，更沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)像切爾諾貝利、三哩島、日本福島這樣的大事故。從這個(gè)意義上講，我國(guó)的核應(yīng)急工作在全世界而言是處于先進(jìn)水平的。”姚斌表示，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布的評(píng)估報(bào)告也對(duì)我國(guó)的核應(yīng)急管理給予了充分的肯定。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在核應(yīng)急基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)建設(shè)、核應(yīng)急裝備和技術(shù)手段、核事故后果評(píng)價(jià)等方面還有一定的差距。
姚斌透露說(shuō)，下一步將完善核應(yīng)急法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案體系、指揮體系、救援體系，精心組織核應(yīng)急處置和演習(xí)演練，拓展核應(yīng)急領(lǐng)域國(guó)際與地區(qū)交流合作，切實(shí)把我國(guó)核應(yīng)急工作提高到一個(gè)新水平。
